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關于印發《浙江省臺州市住房公積金失信黑名單管理實施辦法(試行)》的通知
發布時間:2019-04-03 09:35   來源:  閱讀次數:

  關于印發《浙江省臺州市住房公積金失信黑名單管理實施辦法(試行)》的通知 

  各分中心,各處室:

  《臺州市住房公積金失信黑名單管理實施辦法(試行)》經市住房公積金管理中心研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

  

  臺州市住房公積金管理中心

  2017年8月10日

  (此件公開發布)

  《浙江省臺州市住房公積金失信黑名單管理實施辦法(試行)》 

  第一條  為全面貫徹《臺州市信用“紅黑名單”工作制度》(臺信用辦〔2017〕9號),倡導誠信繳存、使用住房公積金,懲戒住房公積金失信行為,根據國務院《住房公積金管理條例》《浙江省住房公積金條例》《浙江省社會信用體系建設“十三五”規劃》等有關規定,結合臺州市住房公積金管理實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱住房公積金失信黑名單(以下簡稱“失信黑名單”)管理,是指對住房公積金管理領域內發生的嚴重失信行為予以記錄,依法采取公布、后續監督、失信懲戒等措施,促使當事方(人)糾正違法、失信行為,促進全市住房公積金管理規范、安全運行。

  第三條  失信黑名單的管理遵循客觀公正、公開透明、懲戒教育的原則,接受社會監督,實施重點懲戒和監督管理相結合、相統一。

  第四條  臺州市住房公積金管理中心(以下簡稱“市公積金中心”)負責臺州市(含縣、市、區)范圍內失信黑名單的認定、公布、懲戒、監督等工作;市公積金中心業務部門和各分中心負責本部門、本轄區內失信人員名單信息的申報初審、統計匯總等工作,以及實施相應的失信懲戒措施。

  第五條  有下列情形之一的,納入合作單位失信黑名單:

  (一)偽造購房合同、票據等資料以協助繳存職工騙提住房公積金或騙取住房公積金貸款的房地產開發企業;

  (二)偽造商業貸款借款合同、還款明細等資料以協助繳存職工騙提住房公積金的住房公積金業務受托銀行;

  (三)其他嚴重違反相關法律、法規、規章行為導致職工騙提、騙貸的合作單位。

  第六條  有下列情形之一的,納入繳存單位失信黑名單:

  (一)單位不辦理住房公積金繳存登記手續或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續,經公積金中心行政處罰的;

  (二)單位不繳或少繳住房公積金,經公積金中心申請法院強制執行的;

  (三)單位為職工提供虛假材料等欺騙手段使之提取住房公積金或獲得住房公積金貸款的;

  (四)其他嚴重違反相關法律、法規、規章行為的繳存單位。

  第七條  有下列情形之一的,經市公積金中心責令限期整改、糾正仍未完成的,納入繳存職工失信黑名單:

  (一)職工提供虛假材料等欺騙手段提取住房公積金或獲得住房公積金貸款的;

  (二)職工住房公積金貸款連續逾期3個月(含)以上經催收仍未還款的;

  (三)其他嚴重違反相關法律、法規、規章行為的繳存職工。

  第八條  失信黑名單的處理按下列程序進行:

  (一)調查核實。市公積金中心或縣(市、區)分中心在提取或貸款審核工作中,發現疑似有本辦法第五、六、七條中涉及的違規情形之一的,應告知當事方(人)失信行為懲戒、陳述申辯權利和申辯渠道,并留存當事方(人)相關資料,通過電話、面談、上門調查等方式進行核實。

  (二)研究審定。經調查核實情況事實存在,或經督促無正當理由當事方(人)拒不整改的,由市公積金中心業務經辦部門或縣(市、區)分中心填報《臺州市住房公積金失信黑名單申報審定表》及相關資料,經分管領導審核后,報市公積金中心主任辦公會議研究決定。

  (三)審定告知。對經市公積金中心主任辦公會議研究擬列入失信黑名單的合作單位、繳存單位和繳存職工,市公積金中心應當將審定結果以書面形式告知當事方(人)。

  (四)異議復查。當事方(人)對失信行為認定有異議的,可在收到審定結果之日起60日內向市公積金中心提出申訴,市公積金中心應聽取當事方(人)的陳述和申辯,對反映的情況進行核實并給予答復。當事方(人)提出的事實、理由和證據成立的,市公積金中心應當予以接受。

  (五)公開懲戒。當事方(人)未在規定期限內提出異議復查申訴或雖經復查申訴但經市公積金中心認定理由不成立的,市公積金中心應在復查結束后10個工作日內將懲戒決定書面告知當事方(人),同時在市公積金中心網站及其他新聞媒體進行公開發布,并按規定通報有關部門。

  第九條   市公積金中心披露的黑名單信息事項有:單位名稱(包括法定代表人)、統一社會信用代碼;職工姓名、身份證號、工作單位;行為發生時間、失信事由、公布期限等。

  第十條   住房公積金繳存單位、繳存職工和合作單位因違反住房公積金管理相關法律、法規事實清楚的或受到行政處罰的,市公積金中心應當將其直接納入失信黑名單,通過網站公開行政處罰信息,并按照本辦法的規定進行懲戒。

  第十一條  納入失信黑名單管理的合作單位,取消其5年內住房公積金相關業務的承辦資格,但不影響原先涉及的其他職工正常的公積金業務辦理。涉及偽造國家機關證件、印章、假冒他人簽名等違法行為或導致騙提、騙貸金額較大的,移交公安機關依法處理。

  第十二條 對納入失信黑名單管理的繳存單位或職工,可采取以下懲戒監管措施:

  (一)對納入失信黑名單管理的繳存單位,按《浙江省住房公積金條例》第三十八條的相關規定給予處罰;

  (二)對納入失信黑名單管理的繳存職工,按《浙江省住房公積金條例》第三十九條的相關規定給予處罰,并按《臺州市住房公積金提取管理實施細則》有關規定給予其他相應處罰;

  (三)列入重點關注對象,加強各種形式的巡查;

  (四)其辦理住房公積金相關業務時,應當進行重點審查;

  (五)運用“黑名單”通報、共享機制,強化部門之間的協同監管和聯合懲戒,對其予以依法限制。

  第十三條  納入失信黑名單管理的期限原則上為5年,列入和解除日期均以公布日期為準,國家、省、市另有規定的從其規定。

  第十四條  失信行為在懲戒期內已經糾正、整改的,可以向市公積金中心申請信用修復,市公積金中心認為已經整改到位且符合管理要求的,應當允許其信用修復。對經信用修復的單位和個人,減輕或免予后續相關懲戒。

  第十五條  市公積金中心對失信黑名單實施動態管理。失信行為懲戒期未屆滿但經市公積金中心批準允許信用修復的,由市公積金中心進行登記并刪除其失信行為信息。失信行為懲戒期屆滿時已整改到位的,由市公積金中心刪除其失信行為信息。失信行為懲戒期屆滿但仍未整改到位的,其失信行為懲戒期限將自動延續。

  第十六條  本辦法未盡事項,按國家、省、市有關法律法規執行。

  第十七條  本辦法由市公積金中心負責解釋,自公布之日起施行。

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